El estudio tuvo como objetivo analizar el comportamiento de los modelos de participación ciudadana en el proceso de consultas de los presupuestos municipales del 2008 en (31) municipios del Pacífico, Centro y norte de Nicaragua.
La metodología aplicada de tipo cualitativo combina las entrevistas a informantes calificados con la observación de eventos de consultas con la población y de sesiones de cabildos abiertos.
A continuación se incluye un extracto sobre los modelos de participación sobre los que versa la publicación.
"Ligeras ventajas a favor de los CDC (Comités de Desarrollo Municipales) /CDM (Consejos de Poder Ciudadano).
Entre el primer tipo de respuestas encontramos a quienes atribuyen a los CDC la mayor efectividad para presentar sus demandas. Comparativamente hablando son las respuestas más frecuentes, aún entre los dirigentes de los CPC. La confiabilidad en los CDC radica en su mayor conocimiento de las necesidades de las personas, un atributo que los coloca por encima de los CPC, a quienes sus propios integrantes califican de muy “verdes” para levantar las demandas de toda la comunidad.
La otra ventaja reconocida a los CDC está en sus procedimientos de trabajo, como las asambleas territoriales o comunitarias, que tras varios años de funcionamiento han ido depurando sus mecanismos de convocatoria y de reagrupación de las demandas. Las menciones más frecuentes fueron mejor conocimiento del trabajo y más años poniendo en práctica sus métodos de trabajo.
Un tercer factor de comparación en este grupo fue la importancia concedida al respaldo legal. En este orden no sólo los CDC merecen mayor credibilidad para hacer entrar las demandas ciudadanas en las inversiones municipales, sino que también alcanza a los CDM en tanto que mecanismos plenamente amparados por las leyes municipales.
En lo que se refiere a los CPC, estos merecen mayor grado de fiabilidad por sus relaciones con las delegaciones de los ministerios. De modo que si frente a los CDC, los CPC salen mal parados por su falta de arraigo, de experiencia y de conocimiento de las necesidades ciudadanas, éstos toman la delantera a los CDC por sus vínculos directos con los tomadores de decisiones.
De allí que puede afirmarse que, aunque de momento no merezcan toda la confianza, los CPC “venden” o prometen más efectividad para obtener respuestas favorables a las demandas de las comunidades y barrios de parte de las autoridades locales sandinistas y del Gobierno Central." (PRADO, 2008).
Publicación:
0409 - 20080301 PRADO - Modelo de participación ciudadana CPC-CDC.pdf
Más información:
http://www.simas.org.ni/cidoc.php?id=3565