La participación en el programa ESPON es totalmente abierta a entidades públicas y privadas de los Estados Miembro y otros países asociados.
Según los tipos de proyectos, incluidos en las distintas prioridades, pueden participar los centros de investigación, organismos públicos y empresas, así como instituciones y entidades públicas (ayuntamientos, diputaciones, etc.).
En todo caso los requisitos de participación quedan detallados en las convocatorias de proyectos.