Observatorio de la sostenibilidad en España (OSE)

La extensa normativa en materia de residuos promulgada en el plano europeo y nacional desde hace más de tres décadas ha contribuido a la consolidación y maduración del sector económico de la gestión y tratamiento de residuos que hacen previsible un estancamiento del empleo en este ámbito ambiental.

Si bien la innovaciones tecnológicas tienen un claro impacto positivo sobre el empleo indirecto del sector persiguen además la mejora de los rendimientos económicos de de la actividad de gestión de residuos a través de la sustitución de mano de obra por tecnología, lo que supone una tendencia a la baja del empleo en este sector ambiental.

Lo que ha frenado el desarrollo de un mayor número de plantas de compostaje.

El desigual desarrollo de la normativa autonómica en materia de residuos puede favorecer la implantación desigual en el territorio nacional de las infraestructuras de gestión de residuos.

Habitualmente tienden a gestionarlos conjuntamente con los residuos no peligrosos dificultando las posibilidades de valorización de los materiales desechados.

 

a Mejora de la recogida por separado de las distintas fracciones de residuos urbanos.

La nueva normativa marco de residuos (Directiva 2008/98/CE), con énfasis en el objetivo avanzar hacia una sociedad europea del reciclado con un alto nivel de eficiencia de los recursos, junto con los nuevos objetivos establecidos por el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015, exigirá la adopción de medidas destinadas a mejorar la recogida por separado de las distintas fracciones de residuos.

Durante los últimos años ha aumentado la cantidad de residuos urbanos dirigidos a las plantas de triaje y compostaje. El Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015 y la nueva Directiva 2008/98/CE dan continuidad a la valorización material de los residuos urbanos y establece como prioridad máxima la gestión por medio del compostaje de la fracción orgánica de los residuos urbanos, lo que hace prever un moderado impacto sobre el empleo de esta actividad.

Siempre que se produzca con un alto nivel de eficiencia energética, incentivando, de esta forma, a las plantas a mejorar su eficiencia. El Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015, marca como objetivo incrementar la capacidad de valorización energética de la fracción rechazo procedente de las instalaciones de valorización material de 2,1 a 2,7 millones de toneladas, aproximadamente en un 28%.

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAESS) (Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos), vehículos al final de su vida útil (Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil), neumáticos fuera de uso (Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso), residuos de construcción y demolición (RCDs) (Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición) y residuos de pilas ( Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas y acumuladores y la gestión ambiental de sus residuos).

La creciente concienciación ambiental de la sociedad está contribuyendo a la incorporación por parte de los consumidores y ciudadanos de criterios de calidad ambiental en las decisiones de compra y elección de ciertos servicios, aumentando la demanda de productos con un menor impacto ambiental y/o reciclados. Esta nueva sociedad del reciclado que viene apoyada por las nuevas políticas públicas favorece el aumento del desarrollo de la recuperación y valorización de los residuos lo que afecta positivamente al empleo del sector.

El Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008-2015 junto con los correspondientes planes autonómicos contribuirán a la expansión del sector y al crecimiento de su empleo.

La progresiva adaptación por parte de las empresas de sus sistemas productivos a los retos plateados por la protección ambiental se está traduciendo en inversiones en tecnológicas ambientales y servicios con el fin de minimizar y controlar el impacto ambiental de la actividad industrial. Esta tendencia hacer prever un aumento de la demanda de servicios de gestión de residuos que podría traducirse en un moderado impacto sobre el empleo ambiental.